新教安〔2017〕61號(hào)
新鄉(xiāng)市教育局
關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全大檢查的通知
各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學(xué)校，師大附中，市區(qū)各民辦中學(xué)：
2017年3月22日，濮陽(yáng)縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,造成1人死亡21人受傷，教訓(xùn)十分慘痛。為貫徹落實(shí)《河南省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全大檢查的通知》（教辦基一〔2017〕202號(hào)）精神，確保廣大師生人身安全，市教育局決定在全市立即開(kāi)展一次中小學(xué)幼兒園安全大檢查。具體要求如下。
一、安全大檢查的內(nèi)容
（一）安全教育開(kāi)展情況。重點(diǎn)檢查是否將安全教育納入日常教育教學(xué)內(nèi)容之中，安全教育專(zhuān)兼職教師陽(yáng)光安全教育教材保障、安全教育課時(shí)落實(shí)情況。是否突出安全教育重點(diǎn)，加強(qiáng)防溺水、防交通事故、防火、防擁擠踩踏、防不法侵害、防自然災(zāi)害等專(zhuān)題教育活動(dòng)。要認(rèn)真檢查應(yīng)急預(yù)案制定落實(shí)情況，中小學(xué)至少每月、幼兒園至少每季度組織一次應(yīng)急疏散演練落實(shí)情況。是否通過(guò)多種方式告知家長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，教育家長(zhǎng)承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校管理后的監(jiān)護(hù)責(zé)任。是否按照要求做好教育部基礎(chǔ)教育一司防溺水《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放和回執(zhí)回收保管工作。
（二）校園安全管理情況。重點(diǎn)檢查學(xué)校“三防”建設(shè)落實(shí)情況，檢查是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備；校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控；學(xué)校值班、外來(lái)人員車(chē)輛檢查登記、學(xué)校和教師車(chē)輛出入、保安交接班、住宿學(xué)生請(qǐng)銷(xiāo)假登記匯報(bào)、夜間巡查、食堂管理等各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況。尤其要檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)中小學(xué)幼兒園和農(nóng)村寄宿制學(xué)校安全防范措施落實(shí)情況。
（三）上下學(xué)交通安全和校車(chē)安全管理情況。各縣（市）、區(qū)教育局要積極聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌▓?zhí)法部門(mén)對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車(chē)進(jìn)行全面排查，尤其是要對(duì)民辦學(xué)校、幼兒園校車(chē)安全管理進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查學(xué)校校車(chē)安全管理制度建立和落實(shí)情況、學(xué)生、校車(chē)駕駛?cè)撕碗S車(chē)照管人員的管理教育情況，加大對(duì)非法接送學(xué)生或幼兒車(chē)輛的打擊力度，堅(jiān)決取締非法接送學(xué)生車(chē)輛，堅(jiān)決查處校車(chē)超速、超員、不按許可路線(xiàn)行駛等違法違規(guī)行為。
（四）校園周邊防控情況。校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全；警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立，校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作；是否開(kāi)展校園及周邊治安集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化校園及周邊治安環(huán)境。
（五）校園建筑達(dá)標(biāo)情況。按照河南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（豫政辦〔2016〕129號(hào)），重點(diǎn)排查：多層校舍建筑樓梯（每幢不少于2部樓梯、坡度不大于30度）、教學(xué)用房的疏散門(mén)（每間不少于2個(gè)）、防護(hù)欄桿高度（高度不低于1.25米）、廁所及蹲位、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、食堂配置等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作要求
（一）牢固樹(shù)立安全工作紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維。各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各校要牢固樹(shù)立安全工作紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保安全大檢查工作取得實(shí)效。各縣（市）、區(qū)教育局要組織督查組加強(qiáng)對(duì)各校安全隱患自查排查工作的全過(guò)程督查，著重督查各學(xué)校安全的主體責(zé)任落實(shí)情況。
（二）自查排查要底數(shù)清情況明。全市所有中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真開(kāi)展校園安全自查，自查工作要與對(duì)學(xué)生的安全教育相結(jié)合。各縣（市）、區(qū)教育局要在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，組織全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，確保不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，做到底數(shù)清、情況明。市教育局在4月25日前要對(duì)全市中小學(xué)幼兒園安全工作進(jìn)行抽查。
（三）邊查邊改直至隱患清除。各縣（市）、區(qū)教育局和局屬各校在大檢查過(guò)程中，要邊查邊改，以檢查促整改。對(duì)檢查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣，對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要逐項(xiàng)制表列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、隱患責(zé)任和隱患預(yù)案，切實(shí)落實(shí)整改措施，整改結(jié)果要由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查出的問(wèn)題要舉一反三、抓住不放，要組織“回頭看”，做到檢查、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，確保隱患真正消除。對(duì)重大安全隱患不及時(shí)整改的，整改責(zé)任和措施不落實(shí)的，要實(shí)行掛牌督辦，直至隱患清除。
（四）、解決不了的隱患及時(shí)上報(bào)。各縣（市）、區(qū)教育局和局屬各校要全面落實(shí)安全管理責(zé)任，對(duì)存在的重大隱患和突出治安問(wèn)題，能夠解決的要采取措施及時(shí)解決，重大問(wèn)題要及時(shí)向地方主管部門(mén)和黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取支持，決不能推諉拖延，對(duì)貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成重大事端、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處和追究。
各縣（市）、區(qū)教育局、局屬各校將檢查情況和校園建筑不達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)和不達(dá)標(biāo)數(shù)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件）于4月25日前報(bào)市教育局安全平臺(tái)。
附件: 1. 縣（市、區(qū)）校園建筑不達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)統(tǒng)計(jì)
2.局屬學(xué)校校園建筑不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
新鄉(xiāng)市教育局
2017年4月10日
附件1
縣（市、區(qū)）校園建筑不達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)統(tǒng)計(jì)
單位 ： 填寫(xiě)時(shí)間：
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名稱(chēng)
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校舍樓梯
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教學(xué)用房的疏散門(mén)
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防護(hù)欄桿
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廁所及蹲位
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運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地
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小學(xué)
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初中
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高中
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合計(jì)
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注：此表以縣（市、區(qū)）教育局為單位填寫(xiě)所轄區(qū)不達(dá)標(biāo)學(xué)校匯總數(shù)。各縣（市、區(qū)）教育局要自行準(zhǔn)確掌握每所不達(dá)標(biāo)學(xué)校的具體情況。
附件2
局屬學(xué)校校園建筑不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
填表時(shí)間：
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單位
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校舍樓梯
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教學(xué)用房的疏散門(mén)
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防護(hù)欄桿
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廁所及蹲位
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運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地
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注：局屬學(xué)校在每處填寫(xiě)是否達(dá)標(biāo)即可，但要準(zhǔn)確掌握每處不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的具體情況。
新鄉(xiāng)市教育局辦公室 主動(dòng)公開(kāi) 2017年4月10日印發(fā)
